Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復(fù)記》:“衛(wèi)隊(duì)及巡警消防,見(jiàn)勢(shì)已烈,均袖綴白布,以表輸誠(chéng)?!比纾罕仨氉ズ孟拦ぷ鳌@纾合儡?、消防技術(shù)。中國(guó)已有兩千多年的消防歷史,“消防”一詞是二十世紀(jì)從日本引進(jìn)的,是一個(gè)外來(lái)語(yǔ)。但“消防”的根在中國(guó)。日本的文字是從中國(guó)的漢字演變而來(lái),漢字早在西晉太康五年(284年)就開(kāi)始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無(wú)差別。現(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險(xiǎn)和防止災(zāi)難。
“消防”一詞,系日本語(yǔ),在江戶時(shí)代開(kāi)始出現(xiàn)這個(gè)詞。早見(jiàn)于亨保九年(清雍正二年,1724年),武州新倉(cāng)郡的《王人帳前書(shū)》,有“發(fā)生火災(zāi)時(shí),村中的‘消防’就趕到”的記載。到明治初期(清同治十二年,1873年)“消防”一詞開(kāi)始普及。但“消防”的根在中國(guó)。日本的文字是從中國(guó)的漢字演變而來(lái),漢字早在西晉太康五年(284年)就開(kāi)始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無(wú)差別。“消防”一詞的出現(xiàn),充分反應(yīng)了當(dāng)時(shí)中日兩國(guó)文化交流密切。火災(zāi)與消防是一個(gè)非常古老的命題。在各類自然災(zāi)害中,火災(zāi)是一種不受時(shí)間、空間限制,發(fā)生頻率很高的災(zāi)害。這種災(zāi)害隨著人類用火的歷史而伴生;以防范和治理火災(zāi)的消防工作(古稱“火政”),也就應(yīng)運(yùn)而生。
《法經(jīng)》雖然全文已佚,僅存六篇目錄,但這一點(diǎn)則可從以《法經(jīng)》為藍(lán)本的后世成文法典《唐律疏議》中得到證明。 我們祖先在同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期實(shí)踐中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這種經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)概括早見(jiàn)于《周易》:“水在火上,既濟(jì)。君子以思患而預(yù)防之。”東漢史學(xué)家荀悅在《申鑒。雜言》中進(jìn)一步明確提出:“防為上,救次之,誡為下”的“防患于未然“的思想。 公元前2070年夏王朝成立迄今四千多年來(lái),歷代王朝都把防范和治理火災(zāi)的消防工作列為國(guó)家管理公眾事務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并建立了相應(yīng)的管理體制。在封建社會(huì),作為皇帝,直接過(guò)問(wèn)消防治理,并發(fā)布相關(guān)的詔書(shū),在發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)采取“素服、避殿、撤樂(lè)、減膳”等措施,甚至下“罪已詔”以自責(zé),進(jìn)行“反省”、“修德”,并廣開(kāi)言路,片聽(tīng)臣下的批評(píng)和建議。 西漢武帝建元六年(前135年)夏四月,漢高祖的陵寢發(fā)生火災(zāi),漢武帝當(dāng)即脫下“龍袍”,穿了五天白色的冠服,反映他對(duì)火災(zāi)心有恐懼,采取了一種虔誠(chéng)的自我的遣責(zé)任的道“罪已詔”。以后歷史王朝的皇帝,繼承這一做法。
防火監(jiān)督管理
對(duì)各類建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理。按照《消防法》的規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程都必須按照國(guó)家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)方可施工;竣工時(shí),經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可投入使用。
實(shí)施日常的消防監(jiān)督檢查。按照《消防法》規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。此外,舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)前以及公眾聚集場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前也應(yīng)進(jìn)行消防檢查。建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法責(zé)令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以處罰。
對(duì)各種消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。消防產(chǎn)品是涉及人身財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)品,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,參照國(guó)際通行做法,對(duì)各種消防產(chǎn)品制訂了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外消防產(chǎn)品都應(yīng)遵守市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。中國(guó)對(duì)消防車、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、消防水帶、自動(dòng)噴水滅火設(shè)備等4類12種產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C)制度;對(duì)防火門(mén)、滅火器等9類53種產(chǎn)品實(shí)施型式認(rèn)可制度;其它消防產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心具體承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、型式認(rèn)可及準(zhǔn)入制度的評(píng)價(jià)工作,四個(gè)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心承擔(dān)強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。