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一施工管理現(xiàn)存問題

1生產(chǎn)與的關(guān)系擺得不正

施工管理人員對(duì)生產(chǎn)與相互依存的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)“促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須”的科學(xué)觀點(diǎn)理解不深。在實(shí)際工作中把生產(chǎn)與對(duì)立起來，其表現(xiàn)為口頭上支持工作，實(shí)際對(duì)檢查時(shí)提出的問題遲遲不解決，態(tài)度消極，甚至干擾管理工作的正常進(jìn)行，阻礙員行使職權(quán)。

管理人員沒有處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，只提問題，不能協(xié)助解決問題。

2管理一般化

沒有強(qiáng)化管理的具體措施，在施工現(xiàn)場(chǎng)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（1）在施工方案中，保證的技術(shù)措施被一般化，沒有針對(duì)工程特點(diǎn)和施工方法制定出具體的措施。

（2）檢查不，只重視對(duì)設(shè)施的檢查，忽視對(duì)技術(shù)資料和責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，只重視問題的提出而忽視整改措施的制訂和落實(shí)，導(dǎo)致檢查效果不理想，對(duì)生產(chǎn)促進(jìn)無益。 （3）施工管理人員重工程進(jìn)度，輕管理。技術(shù)交底不細(xì)不全，流于形式，落實(shí)技術(shù)措施不夠認(rèn)真，對(duì)不的隱患整改不及時(shí)、不徹底。

（4）責(zé)任制未落實(shí)，責(zé)任不明，獎(jiǎng)罰不嚴(yán)，致使紀(jì)律松弛，勞動(dòng)防護(hù)用品使用、保管不當(dāng)，違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。

3傳統(tǒng)的管理方式不適應(yīng)新形勢(shì)的要求

（1）在以經(jīng)濟(jì)承包為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)體制改革形勢(shì)下，由于管理不到位，在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了“以包代管”的不良傾向，不同程度地削弱了管理。

（2）傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和管理辦法已不能匹配當(dāng)前的機(jī)械化施工，新技術(shù)、新工藝對(duì)生產(chǎn)提出了越來越高的要求，設(shè)施有待進(jìn)一步完善，管理水平須逐步提高。

（3）忽視民工和外聯(lián)施工隊(duì)的管理，沒有制訂相應(yīng)的管理辦法，使這部分人員處于無人管的情況。

4管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要

管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專職員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能又不能履行職責(zé)。

5教育不落實(shí)

建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn)并具備相應(yīng)資格的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程存在掛靠現(xiàn)象，工程項(xiàng)目部為減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)都不符合規(guī)范，沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。對(duì)施工人員教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員未進(jìn)行專門的教育培訓(xùn)，技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

二管理現(xiàn)存問題的控制措施

1擺正生產(chǎn)與的關(guān)系

按照法律法規(guī)，制訂完備的生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)或配備專職生產(chǎn)管理人員，保障投入，把生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，編制并適時(shí)更新生產(chǎn)管理制度，組織開展全員教育培訓(xùn)及檢查等活動(dòng)。專職生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)于違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)人的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到班組、崗位。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，按照相關(guān)法律總承包企業(yè)不得將工程分包給不具備資質(zhì)的分包企業(yè)或個(gè)人施工，建立健全現(xiàn)場(chǎng)施工事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。

2強(qiáng)化管理

（1） 管理法制化，要依靠國(guó)家以及相關(guān)部委制定的生產(chǎn)法律文件，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理。對(duì)違反生產(chǎn)法律的單位和個(gè)人要視責(zé)任大小、情節(jié)輕重，給予政紀(jì)、黨紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。堅(jiān)決依法處理。平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工管理人員和廣大職工的法律教育，增強(qiáng)法制觀念，使大家做到知法守法，生產(chǎn)。

（2） 使管理制度化 ，在建筑工程項(xiàng)目管理中要對(duì)各種因素進(jìn)行合理控制，實(shí)行管理責(zé)任制，以預(yù)防和減少各種事故。

（3） 實(shí)行科學(xué)化管理 ，將的管理科學(xué)應(yīng)用到建筑企業(yè)施工管理上。使生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，用動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)來看待建筑施工管理，這樣才能達(dá)到預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護(hù)勞動(dòng)者的與健康的目的，在管理中求發(fā)展。

（4）發(fā)展科學(xué)技術(shù) ，加強(qiáng)技術(shù)的研究，開發(fā)與推廣，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，集中力量解決生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問題。同時(shí)還應(yīng)在建筑科研單位或大?？蒲性盒ＴO(shè)立技術(shù)研究機(jī)構(gòu)， 形成一批專門從事建筑技術(shù)研究的專家隊(duì)伍， 使建筑業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的良性軌道上來從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)化，改善勞動(dòng)條件提高生產(chǎn)的性。對(duì)火災(zāi)的防范可采用防火工程、消防技術(shù)等技術(shù)措施；對(duì)塵毒危害可采用通風(fēng)工程、防毒技術(shù)、個(gè)體防護(hù)等技術(shù)措施；對(duì)電氣事故可采取能量限制、絕緣、釋放等技術(shù)方法；對(duì)爆炸事故可采取改良爆炸器材、改進(jìn)等技術(shù)措施等。

（5）建立防止“以包代管”不良傾向的制度，把管理放在位。對(duì)于現(xiàn)代化的機(jī)械施工，應(yīng)安排專業(yè)的機(jī)械工人操作，定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”培訓(xùn)制度，特別是加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。

（6）加強(qiáng)教育培訓(xùn)， 提高全員意識(shí) ，建立健全各級(jí)工作崗位責(zé)任制, 將管理工作職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)加以量化、細(xì)化、分解, 納入各級(jí)管理者的工作職責(zé)。以簽訂《生產(chǎn)管理責(zé)任狀》的形式，逐級(jí)逐人落實(shí)責(zé)任。從組織、制度、教育幾方面入手, 促進(jìn)各級(jí)管理者牢固樹立“以人為本、”理念，貫徹“，預(yù)防為主”方針，不斷增強(qiáng)意識(shí)，危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺性。

（7）建立和完善意外傷害保險(xiǎn)制度，積極推行以工傷保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)相結(jié)合的制度，同時(shí)積極探索意外傷害保險(xiǎn)行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保模式，通過工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保三種保險(xiǎn)模式，促進(jìn)建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)健康水平的提高。