一、項目概況

1 項目名稱：城鎮(zhèn)垃圾分揀及綜合循環(huán)利用處理站建設項目

2 項目申報單位：**縣XXX鎮(zhèn)人民政府

3 項目建設性質：新建

4 項目擬建地址：**市**區(qū)**城

5 建設目標

隨著**區(qū)**城的快速發(fā)展，生活垃圾也日漸激增，而相對應的垃圾處理能力卻不足，致使城鎮(zhèn)環(huán)境嚴重污染。**縣XXXX鎮(zhèn)人民政府在大量調研和反復研究討論的基礎上，決定實施城鎮(zhèn)垃圾分揀及綜合循環(huán)利用處理站建設項目，旨在保護環(huán)境，積極倡導資源回收再利用，優(yōu)化當地居民的生活環(huán)境，美化**新城，把**新城打造成一座經濟快速發(fā)展的、環(huán)境友好型的綠色城鎮(zhèn)。

6 項目建設規(guī)模和建設內容

6.1 項目建設規(guī)模

本項目規(guī)劃總用地面積2XXX6.68m2（合40畝），其中：建（構）筑物基地占地面積為1XX20m2，綠化面積為2XX0m2，道路及場地硬化面積為8XX6.68m2。

本公司的發(fā)展目標和總體規(guī)劃，以及企業(yè)自有資金狀況，確定實施該項目，擬建規(guī)模為：日處理400噸生活垃圾及建筑垃圾。

6.2 建設內容

（1） 拆除工程 本項目需要拆除原有建筑面積為7XXX0m2，包括年產8000萬塊標準磚的全自動流水線磚廠、磚廠配套彩鋼棚以及廢棄房屋。

（2） 新建內容

1）本次項目建設總建筑面積為8520m2，其中生產區(qū)建筑面積為7400m2，辦公生活區(qū)建筑面積為1120m2。

生產區(qū)：1幢1層8m高鋼結構的垃圾分選車間，建筑面積為2000m2（包括生活垃圾分選車間為1400m2，建筑垃圾分選車間為600m2）；1幢1層8m高鋼結構的可燃氣體生產車間，建筑面積為1000m2；1幢1層8m高鋼結構的塑料再生車間，建筑面積為2000m2（包括再生車間為1400m2，成品倉庫600m2）；1幢1層8m高鋼結構的建筑垃圾處理車間，建筑面積2400m2（包括建筑垃圾處理車間1600m2，堆放庫房800m2）。

辦公生活區(qū)1幢2層框架結構的辦公檢驗用房，建筑面積400m2；1幢1層磚混結構員工食堂，建筑面積100m2；1幢3層框架結構的員工宿舍，建筑面積600m2；1幢1層磚混結構的門衛(wèi)室，建筑面積20m2。

2） 儲氣柜（高度8m）安裝場地用地面積6000m2，有機垃圾堆放棚用地面積2000m2。

3） 日處理400噸生活垃圾及建筑垃圾的分選及綜合循環(huán)利用生產線。

4） 道路及場地硬化工程：本項目新建道路全長800m，道路寬度均不小于4m，以滿足消防和貨運車輛的通行要求。建設標準：水泥混凝土道路。廠區(qū)廣場硬化面積（包含停車場）為3346.68m2。

5） 綠化工程：本項目綠化面積2000m2。主要種植適宜當地生長的5m間距的行道樹和進行廠區(qū)建筑及廣場前綠化。

6） 進行廠區(qū)內其它配套工程建設，包括給排水工程、電力電訊工程、消防工程、室外配線工程等。主要技術指標：容積率12，建筑密度59.7%，綠地率7.5%，行政辦公及生活設施比例87%，投資強度3077.33萬元/公頃。

7 投資估算及資金籌措

7.1 投資估算：項目總投資8XX6.21萬元，其中工程費為4XX0.03萬元，工程建設其他費用為3XX4.34萬元，基本預備費為6XX.39萬元，流動資金為3X3.45萬元。

7.2 資金籌措：本項目總投資8XX6.21萬元，資金來源為申請上級資金及企業(yè)自籌。

8 建設工期：根據項目建設規(guī)模和建設內容，初步確定建設總工期10個月，即從2016年8月1日開工建設，至2017年5月底竣工。

二、 建設單位概況

**縣高莊鎮(zhèn)任命政府位于高莊鎮(zhèn)，內設人大辦公室、民政工作站、黨政辦和生產管理監(jiān)督站。其政府職能如下：

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律和法規(guī)，調查研究并制定適合本鎮(zhèn)實際的全體政策措施。

2、組織制訂全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的中、長期規(guī)劃，搞好經濟發(fā)展的總體布局和產業(yè)布局，制訂并組織實施全鎮(zhèn)農村現(xiàn)代化建設的規(guī)劃和措施。

3、改善投資環(huán)境，做好招商引資工作，積極引導發(fā)展民營和外商投資企業(yè)。

4、完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制，鞏固發(fā)展壯大村級集體經濟，加強農村社會化服務體系建設，指導、協(xié)調農業(yè)生產和效益農業(yè)發(fā)展。

5、抓好全鎮(zhèn)建設用地的規(guī)劃管理工作。

6、負責全鎮(zhèn)計劃生育、九年義務教育、衛(wèi)生工作計標的分解落實。

7、編制鎮(zhèn)級財政計劃，做好經費的劃撥和核算工作，并指導、協(xié)調、監(jiān)督農村合作經濟組織的財務、會計、審計工作

8、認真貫徹社會治安治理方針原則，組織、協(xié)調指導維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作。

9、負責做好兵員征集、現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫、退伍軍人的安置、社會救災救濟、養(yǎng)老保險和推行殯葬改革工作。

三、 可行性研究范圍

（1）對項目的建設背景進行分析論證；

（2）對項目建設的必要性和可行性進行分析論證；

（3）對項目的建設內容與建設規(guī)模、產品方案、工藝技術、建設條件與場址選擇、工程建筑方案進行分析論證；

（4）對項目在建設和運行過程中的環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動等方面提出實施意見，環(huán)境保護方案按環(huán)保部門批復意見實施；

（5）對項目的建設工期及財務分析進行分析論證；

（6）根據確定的規(guī)劃方案制定工程實施進度及招投標方案；

（7）根據可行性研究的規(guī)劃方案和建設內容進行投資估算，并提出資金籌措方案。

四、可行性研究報告編制依據

（1）《固定資產投資項目可行性研究報告編制規(guī)定》（2005.12）

（2）國家發(fā)改委《建設項目經濟評價方法與參數》第三版

（3）國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《投資項目可行性研究指南》

（4）國家、行業(yè)及省市有關法律、法規(guī)、規(guī)劃、規(guī)定及政策

（5）《投資項目可行性研究指南》中國電力出版社2002年3月

（6）《投資項目可行性研究工作手冊》中國物價出版社，2002年9月版

（7）《產業(yè)結構調整目錄》（2014版）

（8）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2002）

（9）項目建設單位提供的其他有關資料

五、可行性研究報告編制原則

（1）、客觀、真實性原則 本報告是供項目法人及其上級主管部門決策、審批使用，因此在編制過程中均按照國家、行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以及國家的產業(yè)政策、技術政策的要求，對項目的市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、生產管理等各個方面的研究調查，在行業(yè)專家研究經驗的基礎上，對項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為建設單位提供的、客觀的、可靠的評估，并多方面地分析對比，為項目法人及其上級主管部門決策提供依據。

（2）技術先進、適用性原則 技術的先進性不但體現(xiàn)在經濟效益、技術裝備和控制水平上，而且還要體現(xiàn)在環(huán)境保護、和衛(wèi)生等各個方面。技術的適用性即根據企業(yè)目前的經濟能力、國內配套能力和管理水平等情況，選取適用的先進技術。

（3）經濟效益原則 經濟效益是企業(yè)生存的命脈。因此，該報告編制過程中注重合理布局、節(jié)省投資、選用先進適用可靠的技術，降低消耗定額和減少定員以提高企業(yè)的經濟效益。

（4）可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則 嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)等相關標準和及工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)，控制對環(huán)境的污染。

六、 結論與建議

6.1 結論

1）該項目設計內容完整、合理，建設思路清晰，結構可靠，實施計劃科學，項目的建設適合市場需求，市場前景看好。生產工藝技術成熟可靠，選用的設備流程組合合理，自動化程度高，技術較為先進，對周邊環(huán)境無明顯影響，項目符合國家產業(yè)政策。

2）項目廠址選擇合理，生產規(guī)模、產品方案合理，公用工程配套完善，符合當地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體布局要求。

3）項目運營后，污廢水經處理達標后才可排放；選用低噪音設備，并采取減振、吸聲、隔聲等措施使廠界噪聲達到噪聲排放標準；可基本實現(xiàn)清潔生產，對環(huán)境的影響較小。

4）該項目運行后，每年均有良好的經濟效益，同時項目的建設對促進當地的經濟發(fā)展有一定的推動和拉動作用。

5）項目建成后，可以提供更多就業(yè)崗位，緩解就業(yè)問題，帶動相關的產品和企業(yè)的發(fā)展，社會效益十分顯著。

綜上所述，該項目市場前景十分看好，能形成產業(yè)規(guī)模，投資風險低，回報率高，效益持久、明顯且穩(wěn)定，符合國家的建設方針和投資方向，技術成熟可靠，同時該項目符合國家相關政策，所以該項目是可行的。

6.2 建議

1）建議企業(yè)抓緊項目前期準備工作，盡快落實資金，確保工程項目的按期投產。

2）在建設過程中要盡量降低投資，縮短建設期，盡快建成投產。

3）建議企業(yè)加強企業(yè)各項基礎管理，減少各項原輔材料和能源消耗，降低生產成本和各項費用開支，提高產品的市場競爭力，增強項目的抗風險能力。同時在項目建成后，依舊要注意加強工藝技術的研究，努力降低原材料消耗，降低成本，提高產品抗風險能力。

4）建議企業(yè)組織力量加強市場信息研究，建立和完善以市場和銷售指導生產的市場運作體系。