《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[2009]88號）規(guī)定：企業(yè)實際發(fā)生的資產(chǎn)損失按稅務(wù)管理方式可分為自行計算扣除的資產(chǎn)損失和須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后才能扣除的資產(chǎn)損失。

下列資產(chǎn)損失，屬于由企業(yè)自行計算扣除的資產(chǎn)損失：（1）企業(yè)在正常經(jīng)營管理活動中因銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、存貨發(fā)生的資產(chǎn)損失；（2）企業(yè)各項存貨發(fā)生的正常損耗；（3）企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常報廢清理的損失；（4）企業(yè)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常死亡發(fā)生的資產(chǎn)損失；（5）企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定通過證券交易場所、銀行間市場買賣債券、股票、基金以及金融衍生產(chǎn)品等發(fā)生的損失；（6）其他經(jīng)國家稅務(wù)總局確認(rèn)不需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批的其他資產(chǎn)損失。

上述以外的資產(chǎn)損失，屬于需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后才能扣除的資產(chǎn)損失。企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，凡無法準(zhǔn)確辨別是否屬于自行計算扣除的資產(chǎn)損失，可向稅務(wù)機關(guān)提出審批申請。

長國稅函[2009]178號1、企業(yè)所得稅納稅人年度申報資產(chǎn)損失稅前扣除金額在2000萬元以上（含2000萬元，下同）的，由企業(yè)直接報省局審批；金額在2000萬元以下50萬元以上的報市局審批，50萬元以下的由各區(qū)、縣（市）局審批。

2、對銀行業(yè)貸款損失稅前扣除的審批，凡單個債務(wù)人標(biāo)準(zhǔn)形成貸款損失的金額在500萬元以上的，報省局審批；凡企業(yè)（銀行、信用社等）年度申報貸款損失稅前扣除總金額50萬元以上的，由企業(yè)直接報市局審批，50萬元以下的由各區(qū)、縣（市）局審批。

《湖南省國家稅務(wù)局關(guān)于加強企業(yè)所得稅管理有關(guān)問題的通知》（湘國稅函[2009]279號）對全省各級國稅機關(guān)資產(chǎn)損失稅前扣除審批權(quán)限進(jìn)行了規(guī)定：即企業(yè)所得稅納稅人年度申報資產(chǎn)損失稅前扣除金額在2000萬元以上（含2000萬元，下同）的，由企業(yè)直接報省局審批，2000萬元以下的，其審批權(quán)限由各市州局確定。但匯總納稅非法人分支機構(gòu)資產(chǎn)損失稅前扣除的審批，不論稅前扣除金額大小，一律先由二級分支機構(gòu)所在地主管國稅機關(guān)核實其資產(chǎn)損失并出具審核意見后，再由省內(nèi)總機構(gòu)匯總。匯總金額在2000萬元以上的，由省內(nèi)總機構(gòu)報省局審批；2000萬元以下的，由省內(nèi)總機構(gòu)報其所在地的市州局審批。

對銀行業(yè)貸款損失稅前扣除的審批，以單個債務(wù)人標(biāo)準(zhǔn)形成貸款損失的金額來確定審批權(quán)限。凡單個債務(wù)人標(biāo)準(zhǔn)形成貸款損失的金額在500萬元以上的，報省局審批；500萬元以下的由各市州局確定審批權(quán)限。