中國大件運輸存在的主要問題

大件運輸車輛通行存在較大瓶頸制約

大件運輸長期以來存在制度缺、管理亂、收費高、通行難等問題，極大地制約了行業(yè)健康發(fā)展，也影響到重點工程建設。

一是制度缺失。對于大件運輸這樣一個事關重點工程建設的專項運輸方式，到目前政府有關部門沒有一個專門的管理辦法。主要依據(jù)是交通部2000年第2號令《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。把不可解體的大件運輸?shù)韧谌藶榈某捱\輸，是造成大件運輸管理亂、收費高、通行難等問題的重要原因。

二是大件運輸管理亂。交通部2000年第2號令規(guī)定，跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域進行超限運輸?shù)?，由途?jīng)公路沿線省級公路管理機構(gòu)分別負責審批。由于各地審批手續(xù)不一、考察標準各異，時間不同，起運地統(tǒng)一協(xié)調(diào)難度較大。因此，2011年7月1日開始實施的《公路保護條例》對公路超限運輸許可作了有關規(guī)定，由起運地公路管理機構(gòu)統(tǒng)一受理跨省區(qū)市超限運輸許可申請，但沿途協(xié)調(diào)仍然存在很大難度。

三是大件運輸收費高。大件運輸收費名目繁多，而且各省標準不一，各地自由裁量權(quán)很大，缺乏公開透明的辦事標準。過路費、道路補償費、橋梁驗算費、橋梁加固費、監(jiān)護費以及各種罰款等費用加起來，有的高達正常運費的58倍，極端的例子甚至超過了運輸貨物的總價格。特別是經(jīng)過道路橋梁驗算，符合通行條件，取得超限運輸通行許可，并已交付道路橋梁補償費的大件運輸，還要按照計重收費辦法收取超載費，因此存在重復收費問題。據(jù)了解，上述兩項收費往往占到企業(yè)運輸收入的60%左右。

四是大件運輸行路難。大件運輸通常需要跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），由于各地執(zhí)法標準不一，一些大件運輸車輛不得不在省界滯留或改裝，甚至不得不繞道運輸。由于大件運輸?shù)奶厥庑?，液壓軸線車的外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值沒有國家標準，沒有進入車輛目錄公告，也就無法取得合法的營運牌照。無牌上路成為行業(yè)存在的普遍問題。