程序方面的問題,我們的房屋拆遷管理?xiàng)l例,從程序上講有很多問題。
比如第15條,拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂以后,被拆遷人拒絕搬遷的,拆遷人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴,但是訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先執(zhí)行。就是說(shuō)我和拆遷公司如果有不同的看法,那么我可以起訴,他也可以起訴,但是在訴訟期間,拆遷公司可以先行拆遷,就是把我的房子先拆了。
另外,根據(jù)拆遷條例的規(guī)定,拆遷人與被拆遷人達(dá)不成安置補(bǔ)償協(xié)議的,應(yīng)該先由房屋拆遷管理部門裁決。但這個(gè)裁決部門是怎么裁決的,因?yàn)闆]有程序性的規(guī)定,所以它怎么做都不違法。
然后是第16條,假設(shè)我們當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。但是訴訟期間不停止拆遷行為。第17條規(guī)定可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)行拆遷,責(zé)成誰(shuí)呢?沒有限制。
與會(huì)者紛紛指出,我們擁有《憲法》,我們有人大通過(guò)的《土地法》,但我們的行政部門,通過(guò)他們的一紙條例就可以把這一切瓦解掉。